Нормирование труда. Нормы затрат труда

К системе трудовых нормативов относится совокупность утвержденных затрат труда на выполнение различных элементов и объемов работ персоналом предприятия. Трудовые нормативы отражают затраты труда на осуществление различных видов деятельности: производственно-хозяйственной, предпринимательской и др. В планово-экономической деятельности используются различные трудовые показатели, в их состав входят следующие нормы и нормативы.

Нормы времени - это необходимые или научно обоснованные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.).

Нормы выработки выражают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Норма определяется в натуральных или стоимостных измерителях (штуках, метрах, рублях и других единицах) на поточную линию, механизированную установку, одного рабочего за планируемый период времени (год, месяц, день, смена или другой отрезок времени).

Нормы обслуживания отражают количество рабочих мест, площадь производственных объектов, которые закреплены за группой, бригадой, одним рабочим или звеном.

Нормы численности - это необходимое количество работников определенной категории для выполнения планируемого объема работы или обслуживания производственного процесса.

Нормы управляемости регламентируют количество подчиненных у одного руководителя рассматриваемого подразделения организации.

Нормированные производственные задания устанавливают плановые объемы и номенклатуру производимой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал) для одного работника или бригады. Измеряются производственные задания в трудовых, натуральных и стоимостных единицах.

Норматив продолжительности выполнения работ - это расчетная величина рабочего времени, в течение которого выполняется единица работы на одном участке или рабочем месте. Эта норма включает продолжительность технологического воздействия на предметы труда и величину перерывов, которые приходятся в среднем на одно изделие или работу. Измеряется эта норма в единицах рабочего времени (минутах, часах, сменах и днях). При осуществлении машинного производства норма длительности выражает норматив машиноемкости продукции (машино-часов), а норма времени - норматив трудоемкости (нормо-часов) для всего объема производства продукции.

Норматив трудоемкости - это плановая величина затрат живого труда для производства одного изделия, выполнения единицы работы или услуги. Трудоемкость выражается в человеко-часах, человеко-минутах или нормо- часах. Она является двухмерной величиной, в отличие от нормы длительности. Существует необходимость применять нормативы технологической, производственной и полной трудоемкости продукции при осуществлении плановой деятельности предприятий.

Технологическая трудоемкость продукции - это затраты труда основных рабочих, которые осуществляют технологическое воздействие на предметы труда (производство изделий, полуфабрикатов, сборка и монтаж и т.д.). Технологическая трудоемкость изделия - это суммарное время в минутах или часах для производства единицы продукции.

Производственная трудоемкость продукции - это затраты труда основных и вспомогательных рабочих, необходимые для производства единицы продукции.

Полная трудоемкость продукции отражает общую величину затрат труда производственного персонала на производство единицы или определенного объема работ. Она включает совокупные затраты труда основных и вспомогательных рабочих и специалистов производства, необходимые на изготовление единицы продукции или выполнение работ, а также услуг.

Основой для планирования технологической трудоемкости продукции служат нормативы и нормы времени на одно изделие, а также показатели объема выпуска продукции и работ основного производства. Трудоемкость работ но обслуживанию и управлению производством устанавливается по нормам численности вспомогательных рабочих и административно- управленческого персонала или нормативам соотношения между различными категориями персонала.

При планировании полной трудоемкости необходимо выделять прямые и косвенные затраты труда на производство продукции. Прямые затраты на единицу продукции определенного вида и качества устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты на единицу изделия или работы распределяются в процентном отношении к прямым затратам. В общем виде полная трудоемкость продукции равна сумме затрат труда на процессы изготовления, обслуживания и управления производством.

Нормы и нормативы затрат рабочего времени и рабочей силы служат основой для планирования самых разнообразных показателей производственно-хозяйственной и социально-экономической деятельности. Нормы затрат рабочей силы, характеризующие величину расхода умственной и физической энергии человека, находят практическое применение при планировании разнообразных социально-трудовых показателей.

Нормы затрат физической и умственной энергии определяют допустимые показатели темпа или скорости работы человека, интенсивности труда, расхода человеческой энергии, степени занятости работников, уровня их утомления, тяжести труда и т.п. Они используются для планирования оптимальных условий труда работников, обоснования нормативной интенсивности труда, а также снижения тяжести труда и установления норм компенсационных доплат при работе в неблагоприятных условиях труда.

В целях совершенствования внутрипроизводственного планирования все нормы труда целесообразно также подразделять на две взаимосвязанных группы - нормы затрат труда и нормы результатов труда.

К нормам, характеризующим конечные результаты груда, относят прежде всего нормы выработки и нормированные производственные или плановые задания. Нормы результатов труда обычно устанавливаются на основе норм затрат труда. Например, норма выработки в общем виде определяется отношением установленного периода рабочего времени (час, смена или месяц) к норме времени на единицу работы (мин/шт.).

При использовании трудовых норм и нормативов для планирования, учета и стимулирования производства целесообразно учитывать существующие основные признаки сходства и принципиальные различия между затратами и результатами труда. Приоритетное значение приобретает конечный результат труда и производства: объем продажи продукции и общая сумма полученной прибыли (дохода). Однако общий результат производства предопределяется многими факторами, в формировании величины которых первостепенную роль играют нормы затрат труда. Это означает, что нормы затрат и результатов труда тесно связаны между собой в единой системе планов. Механизм их взаимодействия заключается в том, что при планировании, например объемов производства и продажи продукции, возможны два взаимосвязанных подхода к выбору оптимального варианта. Первый предполагает получение максимального результата при заданных затратах; второй - использование минимальных ресурсов для достижения заданного результата. В связи с тесным взаимодействием затрат и результатов вытекает необходимость широкого применения этих нормативов в производственной деятельности предприятий.

Система трудовых норм и нормативов, используемых в процессе внутрипроизводственного планирования, должна обеспечивать возможность расчета трудоемкости продукции, работ и услуг не только по отдельным деталям, но и по узлам, комплектам и машинам в целом, а также по всем стадиям производства, категориям персонала и подразделениям предприятия.

При планировании производственной деятельности нормы и нормативы затрат труда по степени их дифференциации могут устанавливаться на отдельные элементы трудовых, технологических и производственных процессов: микроэлементные нормативы на трудовые движения и трудовые действия или укрупненные на трудовой прием, комплекс трудовых приемов, технологическую операцию, технологический процесс, производственный процесс. По видам затрат рабочего времени нормативы и нормы подразделяются на следующие категории: основного или машинного времени, вспомогательного времени, оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные потребности работника, подготовительно-заключительного времени, неполного штучного времени, единые и типовые нормы и т.д. Типовые или единые нормы затрат труда разрабатываются на детали, работы и услуги, выполняемые на различных предприятиях но единой групповой или типовой прогрессивной технологии, исходя из современных требований организации груда и производства, применяемой техники, квалификации персонала, режимов работы оборудования и других факторов.

Современные требования к нормативной базе заключаются в расширении состава нормативов и норм и усилении их взаимосвязи в планово-экономической деятельности предприятий.

Нормы и нормативы, регламентирующие расходы материалов. Материальные нормативы - это важная составная часть планово-экономической нормативной базы предприятий, характеризующая величину расхода основных производственных ресурсов на изготовление продукции, выполнение работ и услуг. В соответствии со структурой производственного процесса к основным экономическим ресурсам и материальным нормативам относятся нормы расхода предметов труда и средств производства.

Нормы затрат предметов труда определяют планируемую величину расхода основных материалов, топлива или электроэнергии и других затрат овеществленного труда на производство единицы продукции либо выполнение заданного объема работы. В состав нормы затрат материальных ресурсов входят обоснованные планово-расчетные величины полезного расхода сырья и материалов.

Размерность норм расхода материальных ресурсов во многом зависит от применяемых видов исходного сырья, выпускаемой продукции, принятой учетно-плановой единицы и должна в каждом отдельном случае соответствовать конкретным условиям производства. Норма затрат материалов может быть выражена в килограммах или тоннах на одну деталь (кг/шт., т/шт.), электроэнергии в киловаттах (кВг/шт.), воды в кубометрах (м 3 /шт.) и т.п. Кроме натуральных измерителей, могут быть также использованы и стоимостные, значения которых определяются расчетными методами путем умножения норм расхода материала на цену единицы.

Важнейшими планово-экономическими нормами расхода материальных ресурсов на предприятиях являются показатели затрат сырья, основных материалов, полуфабрикатов и комплектующих по отдельным видам изделий, вспомогательных материалов для технологических целей, топлива, электроэнергии, воды, сжатого воздуха и других энергоресурсов на производственные и хозяйственные нужды и т.д. При внутрипроизводственном планировании находят применение не только нормы расхода, но и нормативы использования материальных ресурсов.

Норматив использования ресурсов определяется значением коэффициентов, характеризующих отношение полезно расходуемого материала к установленной норме на единицу продукции, например, массы детали к массе заготовки. Норматив, или коэффициент использования материала, - важный плановый показатель, определяющий не только степень использования материалов на данном предприятии (фирме), но и экономическую эффективность действующей технологии производства и форм его организации. Чем выше коэффициент и чем он ближе к единице, тем экономичнее производство, меньше отходов и потерь, ниже трудоемкость и себестоимость продукции.

К важнейшим нормативам, характеризующим плановый или фактический уровень использования основных средств труда и производства, относятся такие показатели, как режим работы оборудования, коэффициенты сменности и загрузки станков, нормативы фондоотдачи и рентабельности основных фондов, коэффициенты экстенсивного и интенсивного использования оборудования, нормы производительности станков и съема продукции с единицы производственной площади, коэффициенты обновления оборудования и использования станков по мощности, нормы простоя оборудования в ремонте и длительности межремонтных циклов и т.д. Все вышеназванные и многие другие нормативы должны широко применяться при планировании соответствующих производственно-экономических показателей, связанных с оценкой эффективности использования средств труда и производства.

В состав материальных нормативов, используемых в процессе внутрипроизводственного планирования, входят также нормы текущих, технологических и страховых запасов материалов, нормативы незавершенного производства, готовой продукции и оборотных средств, показатели организации производства и качества продукции и др.

Нормативы запасов материалов определяются в зависимости от величины их среднесуточного расхода и очередного периода закупок или интервала поступления заказанной партии на предприятие.

Нормативы организации производства характеризуют оптимальные соотношения между основными элементами трудовых, технологических и производственных процессов, а также величины расхода экономических ресурсов в различных единицах измерения и динамику их движения по всем стадиям обработки и подразделениям предприятия. К основным календарно-плановым нормативам потребности ресурсов по стадиям производства относятся показатели длительности производственного цикла, размеры партий продукции, нормативы времени опережений по стадиям изготовления продукции, величина производственных заделов или запасов заготовок, время наладки и переналадки оборудования и др 1 . Важными нормативами являются показатели качества, технологичности и экономичности производимой продукции, выполняемых работ и услуг.

Нормативы по труду - это регламентированные величины режимов работы оборудования, затрат труда и времени перерывов в работе, разработанные на основе заранее проведенных исследований и предназначенные для многократного использования при расчете конкретных норм затрат труда применительно к определенным организационно - техническим условиям.

По нормативам определяются обоснованные нормы труда на работы, выполняемые на различных рабочих местах, предприятиях и в различных отраслях промышленности.

Нормативы по труду должны отвечать следующим основным требованиям:

1) соответствовать современному уровню развития техники, организации труда и производства, учитывать методы и приемы работы лучших рабочих;

2) по степени укрупнения и точности соответствовать техническим, технологическим и организационным условиям того типа производства, для которого они предназначены (массового, крупносерийного, серийного, мелкосерийного и единичного);

) правильно учитывать влияние различных факторов на продолжительность отдельных элементов процесса и операции в целом;

) охватывать наиболее распространенные варианты выполнения работ, быть удобными для расчета норм.

Классификация нормативов по труду:

) по укрупнению:

1. элементные (дифференцированные);

2. укрупненные.

) по назначению:

1. нормативы режимов работы оборудования;

2. нормативы времени;

3. нормативы обслуживания;

4. нормативы численности.

) по сфере применения:

1. межотраслевые;

2. отраслевые;

3. местные.

) по видам затрат времени:

1. основного времени;

2. вспомогательного времени;

3. времени на обслуживание рабочего места;

4. времени на отдых и личные надобности;

5. подготовительно - заключительного времени.

Нормы труда являются конкретным выражением меры труда на каждом предприятии.

По своей величине они могут быть больше меры труда, и тогда предприятие не получает прибыль, и наоборот. Поэтому любое предприятие всегда заинтересованно в снижении норм труда на изготовление продукции, что дает возможность уменьшить издержки производства.

Мера труда - такие общественно необходимые затраты рабочего времени, которые складываются в условиях рынка. Мера труда отражает величину рыночных затрат и выражает затраты абстрактного труда.

Необходимо техническое, психофизиологическое, социальное и экономическое обоснование норм труда.

Нормы труда, установленные с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства, называются технически обоснованными.

Психофизиологическое обоснование - норм труда предполагает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния на организм человека неблагоприятных факторов и введения рациональных режимов труда и отдыха.

Социальное обоснование норм предусматривает обеспечение содержательности труда, повышение интереса к работе.

Экономическое обоснование дает возможность выбрать эффективный вариант работы с учетом производительности оборудования, норм расхода сырья и материалов, загрузки работника в течение смены и т.д.

Оно должно показать необходимые затраты в условиях, принятых при техническом, психофизиологическом и социальном обосновании норм.

Норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего времени, необходимых для выполнения данной работы, и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты времени.

При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда:

1) нормы времени;

2) нормы выработки;

) нормы обслуживания;

) нормы численности;

) нормы управляемости;

) нормированные задания.

Поскольку всеобщим измерителем труда служит рабочее время, все нормы труда являются производственными от нормы времени.

Норма времени - это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы (операции) одним рабочим или группой рабочих соответствующей численности и квалификации в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических и хозяйственных условиях с учетом передового производственного опыта. Норма времени исчисляется в человеко - часах, чел. - мин., чел. - сек.

Чтобы установить норму времени, необходимо выяснить состав и конкретные величины затрат рабочего времени.

Состав нормы времени:

где - подготовительно - заключительное время;

Оперативное время;

Основное время;

Вспомогательное время;

Время на обслуживание рабочего места;

Время на отдых и личные надобности;

Перерывы, обусловленные технологией и организацией производства.

Подготовительно - заключительное время у станавливается на партию одинаковых изделий или в целом на все заданные. Величина его зависит от типа и особенностей организации производства и труда, от характера работ. В условиях единичного и мелкосерийного производства подготовительно - заключительную работу производит сам рабочий. В массовом производстве - специальные рабочие. Необходимая величина подготовительно - заключительного времени определяется на основе данных фотографии рабочего времени и нормативов времени.

Основное и вспомогательное время для всех процессов, кроме ручных, устанавливается раздельно. Оно зависит от объема выполняемой работы и режимов работы оборудования.

Время на обслуживание рабочего места определяется по нормативам или по данным ФРВ. Состав работ по обслуживанию рабочего места и необходимые затраты времени на их выполнение зависит от типа и организации производства, характера выполняемой работы, вида оборудования.

Величина времени на отдых зависит от факторов определяющих утомляемость рабочего: физических усилий, темпа работы, вибрации рабочего места, рабочей позы и др. Время на отдых определяется в % от .

Время на личные надобности устанавливается в минутах на смену, или в размере 2% от .

Все затраты рабочего времени (кроме подготовительно - заключительного) устанавливаются на операцию или на единицу (штуку) изделия и в сумме составляют норму штучного времени

Следовательно:

Для ручных и машинно-ручных работ:

где К - время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, в % от оперативного времени.

Определяют также штучно-калькуляционное время (наиболее точная и полная норма времени)

где n - количество изделий в партии.

Норма выработки - это количество натуральных (шт., м, тонн) или условных единиц продукции (плавок, съемов и т.д.), которое должно быть изготовлено в единицу времени (час, смену, месяц) в определенных организационно-технических условиях одним или группой рабочих соответствующей квалификации.

Наиболее общая формула:

где - сменный фонд рабочего времени;

Установленная норма времени на единицу изделия.

В тех производствах, где подготовительно-заключительное время, время на обслуживание рабочего места, на личные надобности и отдых нормируются на смену, норма выработки определяется по таким формулам:

Между нормой времени и нормой выработки существует обратная зависимость, т.е. с уменьшением нормы времени норма выработки увеличивается. Однако изменяются эти величины не в одинаковой мере: норма выработки увеличивается в большей степени, чем уменьшается норма времени.

Между изменениями нормы времени и нормы выработки существуют следующие соотношения:

где А - процент повышения нормы выработки

В - процент снижения нормы времени

На отдельные виды работ нормы времени, и нормы выработки устанавливать довольно трудно. В этих условиях нормы труда выступают в виде норм обслуживания и норм численности, которые по мере механизации и автоматизации производства находят все большее применение в промышленности.

Норма обслуживания - это установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест, площади и т.д.), которое должно обслуживаться одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации при определенных организационно-технических условиях в течение смены.

Она является производной от нормы времени. Чтобы рассчитать норму обслуживания, нужно определить норму времени обслуживания.

Норма времени обслуживания - это количество времени, необходимое в определенных организационно-технических условиях на обслуживание в течение смены единицы оборудования, производственной площади и т.д.

Определив норму времени обслуживания по нормативам или с помощью хронометража, можно рассчитать норму обслуживания:

где - норма времени на обслуживание единицы оборудования, единицы производственных площадей и т.д.

n - количество единиц работы, выполняемой в течение определенного периода (смены, месяца);

К - коэффициент, учитывающий дополнительные функции, не учтенные нормой времени (функции учета, инструктажа, наблюдение за процессом), а также на отдых и личные надобности.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, или число структурных подразделений, приходящихся на одного руководителя.

Норма численности - численность работников определенного профессионально - квалификационного состава, требующаяся для выполнения производственного задания.

где О - общее количество обслуживаемых единиц оборудования, производственной площади;

Но - норма обслуживания.

В целях повышения эффективности труда повременно оплачиваемых работников им устанавливаются нормированные задания на основе указанных норм труда.

Нормированное задание- это установленный объем работы, который работник или группа работников должны выполнять за определенный период с соблюдением определенных требований к качеству продукции.

Нормированные задания могут устанавливаться обособленно, а в необходимых случаях - в сочетании с нормами обслуживания или численности.

С учетом специфики производства объем работы, устанавливаемый нормированным заданием, может быть выражен в трудовых (нормированные человеко-часы) или натуральных показателях (шт., ми др.). Могут устанавливаться на смену, месяц и т.д.

Наиболее широкое применение нормированные задания должны получить на работах по обслуживанию производства, а также на участках основного производства с повременной оплатой труда, где строго регламентирован выпуск продукции и предъявляются повышенные требования к качеству работ.

Нормы труда – совокупность предписаний, правил, установленных мер, регламентирующих трудовую деятельность.

Под нормой затрат труда понимается количество тру­да, которое необходимо затратить на качественное вы­полнение заданной работы в определенных организа­ционно-технических условиях. Норма затрат труда определяет, таким образом, величину и структуру не­обходимых затрат труда на выполнение определенной работы и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты в целях определения их рацио­нальности.

Любой трудовой процесс характеризуется как затра­тами, так и результатами труда. Соотношение между ними определяет эффективность трудового процесса.

Объективно существуют две формы затрат труда: зат­раты рабочего времени и затраты рабочей силы (физи­ческой и нервной энергии).

Соответственно этому выделяют нормы затрат рабо­чего времени и нормы затрат энергии работников.

На предприятии используется система норм труда, отражающая различные стороны трудовой деятельности.

Наиболее широкое применение получили следующие нормы:

Норма времени (Н вр) - это величина затрат рабочего времени, устанавливаемая для выполнения единицы работы работнику или бригаде соответствующей квалификации в определенных органи­зационно-технических условиях. Норму времени, установленную на операцию или единицу изделия, называют нормой штучного времени.

Норма обслуживания (Н обс)- это количество производствен­ных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или бригада соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Такие нормы применяют­ся для нормирования труда основных рабочих-многостаночников, а также вспомогательных рабочих. Например, для наладчика нормой обслуживания является количество закрепленных за ним станков.

Норма времени обслуживания (Н вр 0) - это количество вре­мени, необходимое в определенных организационно-технических условиях для обслуживания в течение смены единицы оборудова­ния, 1 м производственной площади и т.д.

Норма численности (Н ч) - это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производствен­ных функций или объема работ в определенных организацион­но-технических условиях.

Норма управляемости (Н у)определяет количество работни­ков, которое должно быть непосредственно подчинено одному ру­ководителю.

К нормам результатов труда относятся:

Норма выработки (Н выр) - это установленный объем работы, который работник или бригада соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Таким образом, норма вы работки является величиной, обратно пропорциональной норме времени. Она устанавливается, как правило, в массовом и крупно­серийном производстве, где на каждом рабочем месте выполняется одна или несколько операций.

Применение конкретного вида норм зависит от условий произ­водства, характера труда и других факторов. Однако основным ви­дом норм являются нормы времени, так как рабочее время является всеобщим измерителем количества затрачиваемого труда. Затраты рабочего времени положены в основу расчета норм выработки, об­служивания и численности.

Состав нормы времени можно представить в виде следующей фор­мулы:

Нвр=Тпз+Топ+Тоб+Тотл+Тпт;

Топ=Тос+Твс

где Нвр - норма времени;

Тпз - подготовительно-заключительное время;

Топ - оперативное время;

Тос - основное время;

Т вс- вспомогательное время;

Тоб - время на обслуживание рабочего места;

Т отл - время на отдых и личные надобности;

Тпт - перерывы, обусловленные технологией и организацией про­изводства.

Все затраты рабочего времени (кроме подготовительно-заключительного) устанавливаются на операцию или на единицу (штуку) изделия и в сумме составляют норму штучного времени (Тшт). В нее входят следующие элементы:

Тшт=Топ+Тоб+Тотл+Тпт

Следовательно, норма времени состоит из двух основных частей: нормы подготовительно-заключительного времени и нормы штучно­го времени.

На предприятиях часто необходимо знать полные затраты времени на производство продукции или выполнение операции, т.е. калькуля­цию всех затрат. С этой целью определяют штучно-калькуляционное время , в которое кроме штучного входит часть подготовительно-зак­лючительного времени, приходящаяся на единицу продукции. Это наи­более точная и полная норма времени. Она рассчитывается по формуле

Т шт.к = Тшт + (Тпз/ n )

где n - количество изделий в партии.

Классификация норм труда

Все нормы труда (времени, выработки, обслуживания, численности и управляемости) в зависимости от методов их разработки делятся на две группы: научно обоснованные и опытно-статистические.

К первой группе относятся нормы труда, обоснованные с точки зре­ния наиболее эффективного использования технических, технологичес­ких и организационных возможностей производства, а также имеющие психофизиологическое и социально-экономическое обоснования.

Опытно-статистические нормы определяются исходя из опыта нормировщика или мастера и статистических данных. Однако опыт работника и данные о затратах труда на операцию или изделие и фактической выработке отражают прошедший период. Они фиксируют достигнутый уровень и поэтому не способствуют выявлению внутри производственных резервов и дальнейшему росту производительности труда.

По степени укрупнения все виды норм труда делятся на дифференцированные (элементные), укрупненные и комплексные.

К дифференцированным относятся нормы времени на элементы опе­рации, установленные на основе дифференцированных нормативов. Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплек­сы приемов и являются наиболее точными нормами времени, отража­ющими все условия и возможности производства. Применяются они в, условиях крупносерийного и массового, а иногда и серийного производства, где требуется высокая точность норм.

Укрупненные нормы труда разрабатываются на изделие, технологи­ческий процесс в целом, на определенный объем работы. Определяют­ся они по данным фотографии использования рабочего времени и хро­нометража, а также по укрупненным нормативным материалам.

Комплексной называется норма времени (выработки), рассчитанная на конечный укрупненный измеритель (например, м 3 кладки, т угля), характеризующий комплекс взаимосвязанных работ. Она широко при­меняется на различных работах в строительстве, лесной, угольной и в других отраслях промышленности. Комплексная норма устанавлива­ется на основе элементных норм на каждый вид работ в том объеме, который входит в конечный измеритель.

Нормы труда в зависимости от охвата работ делятся на местные, отраслевые и общепромышленные.Местные нормы разрабатываются на работы или операции, свойственные одному или группе анало­гичных предприятий.Отраслевые нормы применяются на всех предпри­ятиях отрасли независимо от их ведомственного подчинения. Применение таких норм обязательно для предприятий данной отрас­ли промышленности.Общепромышленные нормы предназначены для большинства или всех предприятий независимо от района их располо­жения, а также отраслевой и ведомственной принадлежности.

По способу построения нормы времени бывают типовые и единые.Типовые нормы времени рассчитываются на основе разработанного типового технологического процесса исходя из нормативов времени и режимов работы оборудования. Они предназначаются в основном для нормирования труда в условиях серийного производства, что является недостатком типовых норм.

Единые нормы времени (выработки) устанавливаются на выполнение технологически однородных работ, организационно-технические усло­вия выполнения которых везде одинаковы. Они разрабатываются для наиболее типичных условий работы и обязательны для применения.

В зависимости от периода или времени действия нормы труда де­лятся на разовые, временные, условно-постоянные и сезонные.

Разовые нормы устанавливаются на операцию (изделие), носящую единичный характер (внеплановые, аварийные), применяются в основ­ном в опытном производстве и бывают преимущественно опытно-ста­тистическими.

Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев. Они могут быть научно обоснованными и опытно-статистическими.

Условно-постоянные нормы должны соответствовать организацион­но-техническим условиям и тщательно обосновываться. Постоянных норм вообще нет. Они динамичны и систематически уточняются.

Сезонные нормы применяются в сезонных производствах (сбор ово­щей, фруктов, торфопереработка и др.). На каждый сезон в зависимо­сти от организационно-технических условий они уточняются.

Нормы затрат труда выполняют организационные, технические, плановые, управленческие, экономические и социальные функции. С помощью норм затрат труда ведут расчеты загрузки рабочих мест и оборудования, использования производственных возможностей, осуществляют внутрифирменное и цеховое оперативное планирование, определяют потребность в рабочей силе по их численности, профессиям, специальностям и квалификации, себестоимость продукции и ряд других технико-экономических показателей на предприятии.

Норма затрат труда отражает общественно необходимые затраты труда на выполнение той или иной операции и не включает каких-либо потерь рабочего времени.

Значение норм в стимулировании эффективной производственной деятельности вытекает из того, что они являются основой установления объема ресурсов (количества оборудования, численности рабочих, запасов материалов), необходимых для достижения заданных производственных результатов. Обоснованность ресурсов, которыми располагает работник или производственный коллектив, - обязательное условие действенности системы стимулирования. Это обусловлено тем, что на предприятиях все эти системы в конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с нормативными.

Норма затрат труда, выполняя функцию критерия эффективности трудовых процессов, является эталоном, позволяющим определить и оценить количественно имеющиеся резервы повышения производительности труда. В этом качестве она должна учитывать наиболее прогрессивную технологию, по которой можно выполнить операцию в условиях цеха или предприятия, а также полное оснащение технологического процесса всем предусмотренным оборудованием, инструментом и приспособлениями. При установлении нормы необходимо учесть и наиболее целесообразные методы труда рабочего, высокий уровень обслуживания рабочих мест, нормальную интенсивность и хорошие условия для труда и отдыха рабочего.

Норма затрат труда должна стимулировать повышение производительности труда, т. е. должна быть ориентирована на передового рабочего и установлена исходя из среднего уровня производительности труда передовых рабочих, тех, у кого выработка находится на среднем уровне по цеху или участку.

В настоящее время на предприятиях используется система норм затрат труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широко применяются следующие виды норм затрат труда: норма времени, норма выработки, норма времени обслуживания, норма обслуживания, норма управляемости, норма численности.

Под нормой времени понимается то количество рабочего времени которое необходимо на выполнение определенной работы одним рабочим или трудовым коллективом определенной квалификации и со става в определенных организационно-технических условиях производства. Она измеряется в человеко-минутах (человеко-часах).

В качестве самого массового объекта нормирования выступав производственная операция - законченная часть производственной процесса, осуществляемая одним исполнителем или трудовым коллективом на данном рабочем месте над конкретным предметом труда Норму времени, установленную на операцию или единицу изделия называют нормой штучного времени.

При проверке правильности расходования средств исполнителями государственного контракта и защите начальной (максимальной) цены, представители заказчика наряду с договорными документами и расчетно-калькуляционными материалами требуют обосновать размер затрат. А именно - предъявить технологические карты, табели учета рабочего времени, нормативы расхода сырья, материалов, топлива, использования машин, оборудования и т. д. Особенно много вопросов вызывает обоснование затрат на оплату труда.

Собственно затраты на оплату труда зависят от двух факторов: среднего размера заработной платы основных исполнителей и трудоемкости выполнения работ.

Принимаемый размер заработной платы зависит от уровня оплаты труда в отрасли и регионе. При определении планируемого размера заработной платы, достигнутый уровень умножается на индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс изменения реальной заработной платы. Для подтверждения уровня оплаты по видам экономической деятельности в вашем регионе можно запросить справку в Федеральной службе государственной статистики.

Как обосновать трудозатраты или трудоемкость? Какие нормативы труда применить?

Для обоснования трудоемкости при повременной оплате можно использовать удобный Табель учета рабочего времени в разбивке по проектам и категориям сотрудников .

Трудоемкость не надо путать с выработкой.

Выработка определяется объемом произведенной продукции (выполненных работ) на единицу численности персонала. Нормы выработки устанавливаются как в натуральном (штуки, килограммы, метры и т. д.), так и в стоимостном выражении за определенное время работы (час, смену, сутки, месяц, год). Они необходимы для планирования производственного потенциала и расходов на оплату труда.

Трудоемкость измеряется затратами труда рабочего времени на определенный объем выпуска продукции за установленное время.

Отсюда основные нормы труда:

Норма выработки - это определенный объем работы (в м2, в см3 и т. д., то есть в натуральных показателях) или количество единиц продукции, которые работник или группа работников, должны выполнить в единицу времени при определенных технологических и организационных параметрах. Например, слесарь-сборщик должен за час работы собрать 2 изделия.

Норма времени - то количество рабочего времени, которое должен затратить работник или группа работников для выполнения определенной работы. Например, слесарь-сборщик должен собрать 1 изделие за 30 минут. Нормы затрат труда могут устанавливаться на операцию, изделие, работу, комплекс работ.

Норма труда делится на время самой работы и время перерывов

НОРМЫ И НОРМАТИВЫ В ОБЛАСТИ ТРУДА ГОСУДАРСТВО НЕ РЕГЛАМЕНТИРУЕТ

(кроме установления минимального размера оплаты труда). Единые и типовые нормы времени, разработанные централизованно, применительно к обычным коммерческим организациям носят рекомендательный характер.

Для установления диалога с военным представительством, предприятие может нормы времени разработать самостоятельно или привлечь консалтинговую фирму, предоставляющую подобные услуги. Нормы утверждаются приказом или распоряжением по предприятию, а затем согласовываются с представителями профсоюзной организации и государственным заказчиком.

Допустим, вы решили разработать нормативы самостоятельно.

Шаг 1. Для начала вам необходимо изучить конструктивно-технологические параметры применяемого на вашем предприятии оборудования, его соответствие изготовляемой продукции и эргономическим требованиям, профессионально-квалификационные, психофизиологические и социальные характеристики работников, условия труда, применяемую технологию, организацию рабочего места, его обслуживание и т. д.

Шаг 2. Далее вам необходимо составить технологическую карту с указанием рабочих мест и количества работников на каждом рабочем месте. Для этого лучше выбрать наиболее характерные для технологического процесса участки работ.

Шаг 3. Рассчитываете необходимое количество исследований для обеспечения объективности норм труда.

Шаг 4. Непосредственно исследования. Здесь можно пойти коротким или длинным путем.

Длинный путь - различные варианты фотографий рабочего времени, метод моментных наблюдений, хронометраж, микроэлементное нормирование, бенчмаркетинг, факторное нормирование и др.

Хронометраж

Хронометраж состоит из следующих этапов:

Под коэффициентом устойчивости хроноряда понимают отношение максимальной продолжительности выполнения данного элемента операции к минимальной.

Метод моментных наблюдений

Метод моментных наблюдений - это статистический способ получения средних данных о фактической загруженности рабочих и оборудования.

Фотография рабочего времени

Фотография рабочего времени (ФРВ) применяется для установления структуры его затрат на протяжении рабочей смены или ее части.

Микроэлементное нормирование

Рабочий процесс разбивают на микроэлементы, которые с требуемой степенью точности отражают содержание и описывают временные характеристики соответствующих им трудовых движений.

Бенчмаркинг

При использовании этого метода сравниваются трудозатраты данного предприятия или подразделения с другими предприятиями на рынке или типовыми подразделениями.

Факторное нормирование

Деятельность подразделения разбивается на процессы, по которым оцениваются трудозатраты. Метод основывается на экономико-статистическом анализе и для его применения требуется использование достаточно серьезного математического аппарата.

Для документарного оформления исследований можно, например, использовать карту фотографии рабочего времени.

Короткий путь -установление норм труда на основе применения нормативов по труду и расчетных формул. Это позволяет не прибегать каждый раз к трудоемким процессам хронометража и фотографии.

В этом случае процесс разработки норм времени состоит из следующих этапов:

• изучение технологического процесса, норм организации труда и обслуживания рабочего места;
• проектирование операции;
• разработка необходимых организационно-технических мероприятий;
• расчет длительности операции в целом и ее отдельных частей.

Шаг 5. Обработка полученных материалов. Изучаете причины отклонений между показателями и выбираете наиболее объективные, усредненные нормы.
Шаг 6. Внедрение. Усредненные нормы лучше опробовать на определенном участке работы, изучить их напряженность, соответствие санитарным и психофизиологическим нормам. Важно правильно подобрать работников, чтобы исполнители не только соответствовали квалификационным требованиям, но и их трудовой стаж и опыт работы по данной профессии были не менее 2–3, но не более 10 лет. Они не должны быть слишком опытными, иначе нормы получатся слишком напряженными. В то же время нельзя брать и совсем неопытных молодых работников, в противном случае нормы не будут напряженными вовсе. Нормы труда должны быть выполнимыми большинством работников, справедливыми, не провоцирующими напряженность в трудовом коллективе.
Собранную информацию надо проанализировать, сделать необходимые расчеты, подготовить отчетные документы. Лучше, если критерием оптимальности будет является минимум суммарных трудозатрат, связанных с получением необходимой информации и ее последующим использованием.

Шаг 7. Оформление нормативной документации. Нормы необходимо утвердить приказом или распоряжением по предприятию, а затем согласовывать с представителями профсоюзной организации и государственным заказчиком.
Пересмотр нормативов времени рекомендуется осуществлять через каждые 5 лет, а также при изменении организации труда, внедрении новой техники и технологии.

ВНИМАНИЕ! ТК РФ запрещено менять нормы, если некоторые работники добились более высокой выработки вследствие их более высокой квалификации или опыта работы, а также в случае применения передовых форм и методов организации труда. Предупреждать об изменении норм труда необходимо под роспись каждого работника, которого они касаются, за два месяца до начала внедрения.Изменяет устаревшие нормы аттестационная комиссия, которая указывает причины, по которым действующие нормы признаются не аттестованными и подлежащими замене.

Изменить устаревшие нормы может аттестационная комиссия, которая указывает причины, по которым действующие нормы подлежат замене.
Более простой способ пересмотра существующих норм труда - применение поправочных коэффициентов к уже существующим. Этот процесс менее сложен в исполнении, но требования к оформлению, утверждению и согласованию остаются прежними. Поправочные коэффициенты могут использоваться и при работе на улице в период сложных климатических условий, при внедрении новой техники и обучении работе на ней, для новых работников, практикантов и учеников.

В целях снижения трудоемкости учета или для его автоматизации сдельные нормы труда могут быть заменены нормами обслуживания или нормированными заданиями. В этом случае исполнителей переводят на повременную работу и выдают определенные задания, которые те должны выполнить за определенный промежуток времени или за один рабочий день.

Предприятию в любом случае полезно иметь систему трудовых норм и нормативов. Ее наличие позволяет грамотно использовать ресурсы и потенциал коллектива, а так же позволяет с большой долей объективности и достоверности планировать производственный процесс в части использования трудовых затрат.

Разработанные показатели норм времени можно оформить в виде специальных форм:

Как использовать нормативы времени при планировании работы менеджеров по продажам .     Прочтите, отвлекитесь... Обещаем, будет полезно.