Можно ли открыть магазинчик в снт. Новый дачный закон

Я ип у меня продуктовый магазин в снт дачи можно ли торговать пивом и каким.

Ст. 16 п. 6 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».(в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года N 218-ФЗ)
С 1 января 2013 года запрещается розничная продажа пива и пивных напитков с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции в нестационарных торговых объектах и без применения контрольно-кассовой техники, а также в ночной время.
С 1 января 2013 года розничная торговля пивом и пивными напитками должна производиться в стационарных торговых объектах и складских помещениях, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде на срок от года и более лет.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Как получить разрешение на строительство магазина на собственном земельном участке в СНТ?

Елена Владимировна!
Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории.
Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления.
Возведение гражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.
5. Нарушение требований проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является основанием для привлечения такого объединения, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

30.01.2019 15:41:00

С января 2019 года в России вступил в силу новый Федеральный закон №217 –ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводничества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который коснулся 60 млн. наших граждан, имеющих дачные и садовые участки.
С какими изменениями они столкнулись с января этого года?
Новый закон вместо девяти ранее, определяет только два вида товариществ: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ)
В связи с этим с 1 января 2019 года товариществам необходимо принять Устав в новой редакции, в котором желательно прописать, что «реорганизация товарищества проводится в связи с новым ФЗ №217 и что товарищество является правопреемником предыдущего». Это необходимо, чтобы все документы, которые ранее ими получены, оказались действительны в будущем.
Срок внесения изменения в Устав не установлен. Если ранее на одной территории могло действовать несколько юридических лиц - некоммерческих объединений, то новый закон устанавливает принцип территориального подчинения: одна территории - одно товарищество. Органы управления – председатель правления, ревизионная комиссия избираются сроком на пять лет. Устанавливается численность правления - не менее трех человек, но не более 5% от числа членов товарищества.
Общее собрание тоже проходит по-новому. Уведомлять о дне необходимо не менее чем за две недели не только членов товариществ, но и всех собственников земельных участков (если речь пойдет о взносах и имуществе общего пользования).
Если планируется утверждение сметы, Устава и иного документа, то товарищество обязано ознакомить их с проектом документов не позднее, чем за семь дней до даты проведения общего собрания.
Для оповещения о проведении общего собрания желательно открыть официальный сайт товарищества. Все публикуемые в нем материалы, будут считаться надлежащими уведомлениями.
Если у товарищества электронного сайта нет, то проекты смет, повестки собраний с датой их проведения необходимо вывешивать на видных местах товарищества (сторожках) и сфотографировать их, в противном случае такое собрание может быть отменено в судебном порядке в виду ненадлежащего уведомления о его проведении.
В члены товарищества могут быть приняты собственники или правообладатели садовых и огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводчества и огородничества.
Исключение из членов товарищества производится в связи с неуплатой взносов более, чем за два месяца, если иной срок не предусмотрен Уставом.
Председатель товарищества не позднее, чем за два месяца до дня проведения общего собрания, на котором планируется исключение кого-либо, обязан направить в его адрес предупреждение об устранении задолженности заказным письмом с уведомлением или по адресу его электронной почты.
Количество учредителей товарищества должно быть не менее семи. Имущество общего пользования будет находиться в общей долевой собственности владельцев земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, пропорционально площади этих участков.
Что касается строения на земельных участках, то по новому закону СНТ разрешено строить дома не выше трех этажей вверх (не выше 20 метров) и одного этажа вниз.
Размеры жилого дома должны соответствовать параметрам индивидуального жилищного строительства, и должны быть прочно связаны с землей, перемещение которых невозможно без нанесения им непоправимого ущерба.
Сараи, теплицы, колодцы и т.д. теперь не регистрируются, огородники имеют право только на техническую постройку.
Однако на сегодняшний день миллионы огородников ранее на своих земельных участках уже построили дачные дома, прежний закон им это разрешал. Что же делать им сегодня?
Если в настоящий момент дом внесен в реестр недвижимости (ЕГРН), то ему ничего не грозит, а если не внесен, то до 01.03.2019 года это необходимо сделать, иначе его могут признать самостроем.
Кроме того, так называемая «Дачная амнистия» продлена до 31.12.2020 года, так, что у граждан есть время и пути, по которым можно и нужно зарегистрировать как свои дома так и земельные участки.
И еще один вариант для огородников на чьих участках уже построены дома – это перерегистрировать свое товарищество в 2019 году в садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
Какие трудности могут ожидать граждан?
На мой взгляд, это будет связано, во-первых – со сроками оформления документов и своевременной регистрации домов в Россреестре, во-вторых – с переходом на новую безналичную систему оплаты членских и целевых взносов гражданами через отделения банков на расчетные счета товарищества.
В новом законе о СНТ и ОНТ в статье 14 часть 3 указано, что «членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном Уставом товарищества на расчетный счет», т.е. не в кассу наличными как ранее. С 1 января 2019 года члены товариществ обязаны платить взносы по безналичному расчету на расчетный счет товариществ путем перевода денежных средств с карты на карту или через банк.
Считаю, что в связи с переходом на новую систему безналичного расчета многие члены товарищества, являющиеся людьми пожилого возраста, которым почтальоны приносят пенсии на дом и они не умеют пользоваться банковскими карточками, могут столкнуться с неудобствами по оплате членских взносов.
Кроме того, в результате введения этой статьи, возможно, увеличатся взносы с членов товарищества, т.к. необходимо оплатить за изготовление квитанций с реквизитами товариществ, а также за обслуживание расчетного счета в банке. Таким образом, дополнительные расходы, могут, ударить по карманам членов товариществ.
Однако, статья 14, ч.3 вышеуказанного закона, на мой взгляд, противоречит ст.861 Гражданского кодекса РФ (ГК), в которой записано: «расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности могут производиться наличными деньгами, без ограничения суммы или в безналичном порядке».
Согласно ст.15, ч.1 Конституции РФ (о верховенстве закона) Гражданский кодекс РФ стоит выше закона о садоводстве и огородничестве. В связи с этим, считаю, что законодателю необходимо устранить имеющие противоречия в ГК РФ и ФЗ 217 от 29.07.2017 года и привести их в соответствии с Конституцией РФ.
Николай Грачёв

3406

Процесс реформирования законодательства в дачной сфере продолжается около 10 лет . В 2019 году садоводов ожидают самые кардинальные изменения за все время. Полная версия ФЗ № 217 вносит изменения в правовое регулирование деятельности некоммерческих объединений, модифицирует суть закона о порядке строительства жилых зданий на земельном участке и оформлении в них постоянной регистрации. Узнать, в чем заключается реформа и что такое дачный дом по новому закону, можно в этой статье.

Новый закон о садоводстве и огородничестве: Изменения для дачников с 1 января 2019 года

В начале января 2019 г. в силу вступила новая редакция Федерального закона № 217-ФЗ , которая внесла изменения в сферу регулирования деятельности садовых хозяйств. Они касаются:

Устройства жилищных кооперативов: партнерство, кооператив и еще 7 форм объединений упраздняются, их заменяет (ТСН).
Строительства жилья: ТСН делится на огородническое, участники которого на своей земле могут воздвигать только технические сооружения, и садоводческое, члены которого вправе строить жилые дома и оформлять в них постоянную прописку.
Правил оплаты взносов: новый дачный закон допускает только членские и целевые . Сбор вступительных и прочих платежей запрещен. При этом оплата должна проводиться путем безналичного перевода на счет объединения.

Этот правовой документ касается тех, кто занимается садоводством и огородничеством для удовлетворения собственных нужд. Регулирование деятельности коммерческих предприятий текстом документа не предусмотрено .

Новый закон о садоводстве и огородничестве

Еще в 2017 году владельцы участков могли объединиться в 9 разных форм управления хозяйством: садовые, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, потребительские кооперативы, некоммерческие партнерства. Государственное регулирование этих объединений не было налажено, и Правительство решилось на изменения в дачном законе. Кооперативы и партнерства были упразднены наряду с понятием дачного владения.

В 2019 году законодательно зафиксировано только 2 формы объединений : огороднические и садоводческие некоммерческие товарищества.

Помимо формы организационной деятельности, нововведения распространяются и на статус самих владельцев. Разница между садоводами и огородниками заключается в наличии или отсутствии прав на . Садоводы без разрешения могут строить садовые домики и беседки, с разрешением – жилые дома. Эта категория собственников земли может оформить прописку в возведенном сооружении, если оно отвечает требованиям к жилому зданию. Огородники этих привилегий лишены , они имеют право только на строительство технических сооружений. К ним относятся колодец, сарай, теплицы.

Закон о дачных постройках в 2019 году

Согласно п. 30 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ , жилой дом – это отдельное здание с количеством этажей не более трех; высота сооружения не должна превышать 20 метров . До проведения дачной реформы строительство такого здания на участке было невозможно. Даже при наличии регистрации с пометкой «жилое строение» постройка имела статус садового дома – вспомогательного сезонного сооружения, предназначенного для временного пребывания. До упразднения дачных товариществ оформить постоянную прописку в таком помещении было нельзя .

Закон о строительстве на дачном участке в 2019 году объединил понятия дачный и садовый участок в один – садоводческий . Теперь строительство жилых помещений запрещено только на территории огороднического объединения. Ответ на вопрос о том, можно ли расширить садовый дом и адаптировать его под постоянное проживание, в 2019 году - утвердительный, да можно. Теперь в таких постройках можно будет жить и официально . Это касается сооружений, построенных позднее 2019 года . Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Правительством РФ.

Закон об оформлении строения на дачном участке содержит в себе измененные правила возведения зданий: теперь перед началом строительства гражданин обязан направить уведомление в местные органы власти. Если планируемое сооружение соответствует определению жилого дома, администрация одобрит строительство. О завершении работ так же необходимо сообщить муниципалитету.

Согласно ФЗ № 217 , огородники не могут возводить жилые постройки. При наличии строения, которое запрещается новым документом, владельца ожидает 2 возможных варианта :

Если сооружение зарегистрировано в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, оно считается легальной постройкой и может использоваться и дальше.
Если регистрации нет, здание приобретает статус самостроя и подлежит сносу за счет собственника. Избежать этого можно, проведя межевание земли и и землю.

Если муниципалитет отказал в регистрации, следует внести в устав товарищества пункт о том, что запрет на строительство распространяется только на те участки, которые были выделены под огородничество после принятия закона.

Прописка на дачном участке

Ранее получить прописку на участке можно было только посредством судебного разбирательства. Изменения для дачников в 2019 году поменяли этот порядок: теперь владелец зарегистрированного капитального сооружения может получить постоянную регистрацию в нем. Однако к жилому помещению предъявляются следующие требования:

Документально зафиксированное подтверждение того, что земельный участок предназначен для садоводства.
Наличие рядом минимальной инфраструктуры: продовольственных магазинов, почтовых отделений, аптек.
Проведение судебной экспертизы, подтверждающей пригодность сооружения для постоянного проживания.

Для правильного оформления прописки необходимо собрать пакет документов, в который входят:

заявление;
паспорт гражданина РФ;
техпаспорт бюро технической инвентаризации(БТИ);
свидетельство об оплате госпошлины;
документы собственности на землю и дом.

Все это нужно направить в местное отделение Федеральной миграционной службы. Сделать это можно на сайте госуслуг.

Дачные взносы в 2019 году

Закон о садоводстве и огородничестве 2019 года вносит корректировки и в перечень обязательных взносов членов СНТ. Ранее к ним относились:

вступительные;
паевые;
дополнительные;
членские;
целевые взносы.

Изменения в СНТ

«Индивидуалы» – это лица, которые заключили договор с садоводческим товариществом, но отказываются становиться его участником. Формат отношений с этой категорией также претерпел изменения. Теперь те, кто уклоняется от ответственности, будут обязаны вступить в СНТ. В случае отказа в отношении гражданина устанавливаются санкции : помимо коммунальных услуг, он должен оплачивать и содержание имущества общего пользования. Так как освобождение от налога распространяется только на членские и целевые взносы, в сумму штрафа будет входить . При этом «индивидуалы» вправе участвовать в собраниях по важным вопросам и оспаривать решение членов СНТ.

Институт «уполномоченных» тоже ожидают новости. Ранее они могли вступить в должность и представлять интересы садоводов, которые их не выбирали. Правительство посчитало это явление неправомерным и упразднило институт . Теперь функции уполномоченных будут осуществлять лица, которым жители выдали доверенность. Срок ее действия не ограничен.

По комментарию Никиты Чаплина, председателя Союза дачников и зампреда Московской областной думы, этот шаг также ведет к прозрачности и объективности управления товариществом.

Дачная амнистия продлена до 2020 года

Воспользоваться упрощенными условиями могут владельцы участков и жилых помещений, которые находились в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении до принятия Земельного кодекса, то есть до 1 октября 2001 г. Действие закона распространяется на:

Здания, которые размещены на землях, предназначенных для личных подсобных хозяйств и индивидуального жилищного строительства.
Модифицированные садовые дома, пригодные для постоянного проживания.
Хозяйственные постройки.

Приватизация недвижимости необходима для того, чтобы иметь право на продажу, передачу по наследству, дарение объектов.

С января 2019 года вступил в силу ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества...», определивший новые правила игры на садово-огородно-дачном поле. Что изменилось?

А у вас дача или садоводство?

В советское время были и садоводства, и дачные кооперативы. В послесоветское - возникло множество дачных поселков в формате некоммерческих товариществ, партнерств, потребительских кооперативов. При этом садоводства устойчиво ассоциировались с «шестью сотками» и грядками. В дачных поселках и участки побольше, и публика посолиднее. Именно поэтому сегодня постоянно приходится слышать: «Хочу дачу, но только не в садоводстве».

Так вот, теперь «дачники» (члены ДНП, дачных кооперативов и прочих объединений) с точки зрения закона тоже садоводы.

В свою очередь, новые объединения дачников, то есть, простите, садоводов теперь будут регистрироваться только в форме ОНТ и СНТ (огороднических и садоводческих некоммерческих товариществ). А всем старым объединениям в форме партнерств и кооперативов надлежит своевременно приводить уставы в соответствие с нормами ФЗ-217.

Садоводство и огородничество: в чем разница?

Итак, термины «дачное хозяйство» и «дачный участок» - забудьте. Их больше нет. В новом законе упоминаются только огородные и садовые участки. В чем отличия? А вот в чем.

Огородные участки - «с правом размещения хозпостроек, не являющихся объектами недвижимости».

Садовые участки - «с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».

Само понятие «садоводство» тоже претерпело трансформацию. Новый закон подчеркивает некоммерческий характер садоводства и огородничества. В садоводстве теперь можно жить и культурно отдыхать. А вот выращивать огурцы на продажу - это уже «на грани».

Дом: жилой или садовый

Забудьте и такие определения, как дачный дом и жилое строение. Вам предлагается два варианта: садовый дом - «здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием» (ФЗ-217, ст. 3) - и жилой дом.

В чем разница? Только в том, что в первом нельзя прописаться, а во втором - можно. Соответственно, у жилого дома будет больше кадастровая стоимость и налогооблагаемая база. Насколько - тоже пока вопрос открытый.

...Зато теперь можно прописаться

Как мы сказали выше, новый закон разрешает и садоводам, и бывшим дачникам , но для этого дом должен быть не садовым, а жилым и пригодным для круглогодичного проживания.

Но пригодность для проживания - понятие растяжимое. Так, для сельских домов, которые давно построены и фактически круглогодично эксплуатируются, допускается вариант «удобства на улице». В то же время владельцам новых коттеджей нередко приходится доказывать соответствие санитарным, строительным и жилищным нормам в судебном порядке.

В обозримом будущем законодатели обещают прописать более внятные правила. Пока вопросов больше, чем ответов. А разночтения дают чиновникам на местах широкие возможности как стимулировать, так и тормозить процесс.

По нашим сведениям, в некоторых садоводствах в Ленобласти уже предлагают регистрировать свои постройки не как садовые, а как жилые дома. Соответственно, прописываться можно. Но есть тонкий момент: налогооблагаемая база увеличится, притом существенно.

Что можно строить и регистрировать

На огородном участке допустимы только хозпостройки без капитальных фундаментов. Соответственно, регистрировать ничего не надо.

На садовом - почти все, что угодно: садовый или жилой дом, гараж, баня, беседка. При этом садовые и жилые дома необходимо регистрировать в Едином государственном реестре недвижимости. Все прочие постройки на участке (бани, гаражи, сараи) регистрации не требуют и, как выяснилось, налогами облагаться не будут.

Объективно - это хорошая новость, но, мягко говоря, запоздалая. Ведь два-три года назад чиновники на местах запугали «незаконными сараями, до которых вот-вот доберутся Росреестр и налоговики», загоняя дачников к кадастровым инженерам (имеющих связи с администрациями) - для «легализации» всех расположенных на участках построек. В результате законопослушные пенсионеры покорно оплачивали навязанные и недешевые услуги по кадастровой съемке.

Как будем регистрировать дома?

С 1 марта 2019 года меняется порядок регистрации садовых и жилых домов и их оформления в собственность. Теперь, начиная строительство, необходимо уведомить о его начале местную администрацию - заявлением по установленной форме с указанием сроков проведения работ и параметров будущего дома. Подать заявление можно лично, заказным письмом или через МФЦ.

Далее, по окончании строительства, придется приглашать кадастрового инженера для составления технического плана объекта и этот план вместе с соответствующим заявлением отправить также в местную администрацию - для регистрации в Росреестре.

Декларируется возможность подавать уведомления о начале и окончании строительства без излишней бюрократии - через портал госуслуг. Но пока эта опция не работает. Образец заявления мы нашли только на сайте Госстроя.

А если построить дворец?

Минувшей осенью чиновники Минстроя наконец разродились разъяснениями, что такое индивидуальный жилой дом. Оказывается, это обособленное здание, не состоящее из отдельных квартир, имеющее не больше трех наземных этажей и высоту до 20 метров.

Площадь не ограничивается. Но если строение до 500 кв. м, достаточно уведомить власти о начале и окончании строительства по процедуре, описанной выше. Если больше - потребуется предварительная экспертиза и согласование проектной документации, а также получение разрешения на ввод.

В параметры индивидуального дома, определенные Госстроем, вписывается Большой Меншиковский дворец в Ораниенбауме. Зимний дворец в Петербурге не проходит по высоте (30 метров).

Может ли рядовой садовод построить дворец? Оказывается, нет. Ведь, в соответствии с Градостроительным кодексом, ограничения вносятся на местном уровне и фиксируются в местных правилах землепользования и застройки (ПЗЗ), уставах СНТ, инструкциях МЧС, Роспотребнадзора, природоохранных ведомств и т. п. И если в ПЗЗ написано, что в данной зоне можно строить только деревянные одноэтажные дома до 50 кв. м, то так тому и быть: все по-прежнему решается на местах.